在MySQL中，用户需要有适当的权限才能执行特定的操作，当一个用户尝试创建新的数据库时，他们必须具备足够的权限级别，这通常涉及拥有写权限和能够执行特定类型的SERVER类操作，下面将讨论如何为用户授予创建数据库的权限，步骤包括用户创建、权限授予，以及通过具体命令实现这些操作。

1、登录MySQL服务器

使用root账户或有管理员权限的账户登录：必须以超级用户身份登录MySQL服务器，因为只有这种高级别的账户才具备分配权限的能力。

2、创建新用户

使用CREATE USER命令创建新用户：命令CREATE USER 'newuser'@'localhost' IDENTIFIED BY 'password';可以创建一个新的MySQL用户。'newuser'是用户名，'localhost'表明这个用户只能从本地主机连接，而'password'则是该用户的密码。

3、赋予用户权限

授予用户必要的权限：为了新建数据库，用户需要具备创建数据库的权限，这可以通过GRANT命令实现，例如GRANT CREATE ON *.* TO 'newuser'@'localhost';命令将会授予newuser在所有数据库和表上创建的权限。

理解必要权限：创建数据库涉及到写权限，因此用户除了需要CREATE权限外，还可能需要其他相关权限，如DROP权限，以便能够删除数据库。

使用SHOW GRANTS检查权限：为了确认用户已正确获得权限，可以使用SHOW GRANTS FOR 'newuser'@'localhost';命令查看用户当前的权限。

4、权限生效

刷新权限：修改权限后，应执行FLUSH PRIVILEGES;命令以确保更改立即生效。

5、测试新用户权限

登录尝试创建数据库：使用新创建的用户登录MySQL服务器，尝试执行CREATE DATABASE database_name;命令来测试是否成功获得了创建数据库的权限。

在以上步骤的实现中，还可以关注以下几个方面：

保证使用最新软件版本，避免由于版本差异导致权限管理上的不一致。

确保只在安全的环境中暴露root或其他具有高级权限的账户信息，避免不必要的安全风险。

在GRANT命令中尽量做到权限的精细化管理，按照最小权限原则授予用户刚好足够的权限，而非无限制的权限，以减少潜在的影响范围。

新建MySQL数据库所涉及的权限管理是一个重要而细致的过程，通过上述的详细步骤，您可以确保用户有适当的权限来创建和管理数据库，同时也可以保护您的MySQL服务器免受不当操作的影响，请谨慎地为用户分配权限，并且定期进行审计以确保系统的安全与效能。