内蒙古探索推广“统种共富”解决“谁来种地”问题
2024年2月2日，达拉特旗白泥井镇侯家营子村官牛犋南社2023年度“党建引领 统种共富”分红大会现场。（杨耀中摄）
日前发布的2024年中央一号文件提到：聚焦解决“谁来种地”问题，以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。记者了解到，内蒙古自治区正在进行相关方面的有益探索。
2月2日北方小年当天，内蒙古达拉特旗白泥井镇侯家营子村官牛犋南社“党建引领 统种共富”分红大会现场锣鼓喧天。热闹的场面中，全社281人共领取了约520万元分红款。“这是第五年分红，人均比第一年多7200元。”全家5口人分到92500元的村民王静说，“太高兴了，今天村里的‘共富食堂’也开始营业，公公婆婆在这里吃饭便宜又干净，我和老公在城里做生意就更放心了。”
为解决年轻人“不愿种地”、留守老年人“种不动地”的问题，2019年官牛犋南社在镇党委和村党支部引领下成立土地合作社，110户农民全部自愿以土地入股，按照“成本共摊、利益均沾、风险共担、收益共享”原则，对村里3000多亩耕地进行合作化经营。
与其他地方的村民合作社不同的是，所有村民、全部土地入股，由村两委班子成员任合作社负责人，既抓集体生产又管村社治理。大家选出6位村民负责种地，民主决策确定种植品种，利用大型机械统一耕种、统一管理、统一收获、统一销售。土地收益中，10%用于发展村集体经济和公共事业，20%作为土地管理费用，剩余70%给村民分红。此次人均分红18500元，比上年增长500元，分红金额再创新高。
春节前，达拉特旗王爱召镇、吉格斯太镇等地的许多村子也迎来“分红季”。2023年初，旗政府分析官牛犋南社的成功经验认为，这是实现土地规模化经营和群众共同富裕的有效途径，将这一做法提炼总结为“统种共富”模式，并设立专项资金，鼓励更多的村子进行土地合作化经营。
达拉特旗农牧局数据显示，2023年全旗“统种共富”土地经营面积达78万亩，涉及46个行政村的281个村民小组、3.9万人，目前已有14个行政村共计分红8000多万元。
“统种共富”模式引起自治区重视，官牛犋南社成为全区农牧业系统观摩学习热点村。内蒙古自治区农牧厅要求各地发挥村集体组织协调作用，在具备条件的地方逐步推广，促进耕地高效利用和群众增收。
多地干部群众说，“统种共富”使“小田变大田”，利于机械作业、科学种田，是破解农民老龄化、种地收益低等农业发展难题的一个良方。
官牛犋南社社长高勇告诉记者，土地集体经营后，许多青壮年安心在外发展，村里利用政府奖励和高标准农田建设项目资金，给耕地上了先进的滴灌设施，更能节约水肥、降低成本、提高单产。
达拉特旗旗长王小平介绍，旗里2024年将打造“统种共富2.0版”，着力在调结构、引良种、应用先进技术上下功夫，努力再破亩产“天花板”。
这是2022年8月30日拍摄的达拉特旗昭君镇水稻田。（杨耀中摄）
中国经济体制改革研究会研究员、达拉特旗政府农业顾问李昌平认为，“统种共富”模式把分散的小农户变成组织化、专业化、现代化的生产经营共同体，是又一次来自基层的自发性改革创新。（记者贾立君、刘懿德）