罗湖将持续深化AI技术在政务服务、民生保障、产业发展中的应用。

政务服务更智能，罗湖多个AI+场景应用落地。

第一次办理业务去哪个窗口？申报材料复杂难填怎么办？窗口审核耗时久如何破解？

面对企业在政务服务中的“急难愁盼”，深圳市罗湖区政务服务和数据管理局以党建为引领，以“便民利企”为锚点，率先在全市推出全链条式“AI+智能问答”“AI+智能填表”“AI+智能校验”服务模式，构建“前端咨询—中端申报—后端审批”数字化闭环，让企业切实感受到“少跑路、少填表、少等待”的数字红利。

近来，罗湖全链条AI政务服务交出亮眼答卷：政务服务满意度达99.98%；获得2025年数字中国创新大赛人工智能赛道“数智领航奖”、2025年深圳市“尖兵杯”工作创新大赛（正风增效组）三等奖。“罗湖经验”正成为人工智能赋能政务服务的可复制、可推广标杆。

撰文：郭悦 曾南希

受访单位供图

破题 精准把脉三大堵点 AI赋能全链条服务

“以前办个业务要跑好几趟，不是材料漏填就是表格不规范，现在一键生成、智能校验，省时又省心！”在罗湖区政务服务中心，一家科技企业的经办人王先生感慨道。

这一转变，源于罗湖区政数局对线下办事三大堵点的精准破解：

一是咨询环节效率低下且解答标准不统一。现场排队咨询耗时久，不同工作人员解答存在差异，导致企业群众不得不多次往返、反复确认；二是申报材料准备繁琐复杂。表单规则不清晰、信息重复填写等问题频发，企业因不熟悉规范常常漏填、错填，返工成本高；三是窗口审核压力大、流程机械低效。人工需逐一比对材料要点，工作人员长期高负荷运转，整体办事体验亟待提升。

为此，罗湖区创新推出全链条“AI+政务服务”模式：“AI+智能问答”依托5.2万余条政务数据构建知识图谱，通过全息数字人、5G机器人实现“秒懂秒回”，统一解答标准；

“AI+智能填表”通过RPA技术自动调取企业信息，实现95%以上字段智能填充，材料准备时间从60分钟压缩至6分钟；

“AI+智能校验”构建“审批要素提取—AI智能研判—窗口二次复核”三重体系，智能生成问题清单和校验二维码，审核时长压缩超60%。

落地 从“数据跑腿”到“服务升温” 改革成效获多方点赞

改革成效如何？企业与窗口工作人员的反馈最具说服力。

“智能填表”让申报从“折返跑”变“一键达”。罗湖区政务服务中心相关负责人介绍：“企业只需输入社会信用代码，系统自动关联表单、填充数据，以往需要1小时的材料准备现在6分钟内即可完成。”试运行5个月来，该功能已惠及企业超8000家，自动生成材料超3300份，填报效率提升90%以上。

“智能校验”推动窗口服务从“机械审核”转向“精准帮办”。AI系统自动提取材料要素、生成标准化问题清单，窗口人员通过可视化界面快速定位问题，实现“一次性告知、全量反馈”。审核效率提升后，工作人员将更多精力投入帮办代办、线上云坐席等个性化服务，实现审核效率与服务温度“双提升”。

罗湖还持续迭代服务能力。针对企业咨询“注销公告时间”等复杂场景，政务团队联合业务部门梳理业务逻辑，引入成功案例对话模板，对AI模型进行优化训练，推动其从“能答”向“答准”升级。

目前，“AI+智能问答”以数字人形态推广至区、街、社三级服务中心，实现政务咨询全区统一；“AI+智能填表”“数字窗口”等服务延伸至街道社区和地王大厦等30个主题楼宇，党员先锋队提供上门辅导，企业足不出楼即可办成事。

拓展 AI生态全面布局 多领域场景深度融合

3月27日，“AI赋能 智启未来——罗湖AI场景应用产业交流会暨‘AI+政务’发布活动”在罗湖区政务服务中心成功举办。活动集中展示了罗湖区在人工智能领域的创新成果，通过场景参观、成果发布、专家点评、意向签约等形式，全面呈现了罗湖AI技术赋能政务服务的实践经验。

深圳市罗湖区智慧城市建设中心副主任韩韬介绍，罗湖已在政务办公、城区治理、教育、医疗等多个领域落地近80个AI应用场景。在城区治理方面，构建了“空天地”一体化巡查网络，结合无人机巡查和移动车载巡查，联合云天励飞、旷视科技、锐明像素等企业利用CV类大模型赋能图像识别，实现城市管理事件实时智能发现。目前已完成15台无人机机库部署，通过无人机+AI技术，实现了航线智能规划、高精度地图匹配、事件自动识别等功能。

在智慧教育方面，建成汇聚22个AI教育应用场景的罗湖教育智能体生态；在医疗领域，罗湖区人民医院公众号上线“AI健康”模块，链入“DeepSeek+腾讯混元”大模型，实现智能导诊、医保智能客服、健康日志和AI慢病管理等服务。

在智算中心建设方面，罗湖将部署DeepSeek、阿里千问等6个预置大模型和训推一体化平台，为企业提供大模型微调训练、推理以及快速应用能力。此外，罗湖还将推出算力补贴政策，以“算力券”“训力券”等形式降低企业算力成本。

作为深圳最早的建成区，罗湖在教育、医疗等方面具有独特优势。全区将通过汇聚核心行业数据资源，组建专业标注团队与业界专家协同开展语料数据的加工、标注与质检，形成高质量的语料库与知识库，助力医疗影像识别、智能教学等场景应用创新。

第十四届全国人大代表杨德辉指出：“罗湖的AI+政务实践体现了‘以人为本’的理念，通过技术赋能提升了公共服务的精准性和便捷性。”国家发改委专家曾勇表示：“罗湖的探索为全国提供了可复制的经验。”

从智能导办到一键填表，从精准校验到基层延伸，罗湖区政数局以党建领航AI创新，推动政务服务提质增效，让科技赋能既有速度更有温度。这一探索不仅提升了政务服务的智能化水平，更为实现超大城市治理现代化提供了可复制、可推广的实践路径。通过政企合作、生态共建，罗湖正在描绘一幅以人工智能赋能城市高质量发展的创新画卷。