■ 朱婷婷 高立峰

在杭州城市发展蓝图中，位于城北的大运河数智未来城正以磅礴之势崛起，成为驱动城市能级跃升的新引擎。

这座从老旧工业园区实现华丽转身的产业新城，正以人工智能产业为总驱动，发展合成生物、低空经济等“2+X”个未来产业赛道，抢占未来科技和产业发展制高点。大运河数智未来城拥有国家高新技术企业398家，自创建省级高新区以来，累计吸引68个亿元项目落地。

当建设现代化人民城市成为主基调，这个提升产业能级、助推产城深度融合的重要平台，又将如何进一步优化营商环境、赋能企业高质量发展？如何以增值服务的黏性增强产业韧性？

“像服务居民一样服务企业”，从成长期精心培育到成熟期的全程护航、从推动技术突破到助力挂牌上市，大运河数智未来城以“陪伴者”的姿态，聚力企业需求痛点，用改革提升政务服务效能，构建赋能企业发展全生命周期的创业创新生态圈，持续增强杭州“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的城市吸引力。

精准赋能

创造育苗助企新境界

走进北软商务社区，“凡企所想，必有回响，快办快享”的服务标语随处可见。这片“以优化企业服务，助力企业健康成长”的发展沃土，吸引了众多创新性企业扎根生长。

去年10月，托普云农成为大运河数智未来城第10家上市公司，这家2008年便落户的企业，是社区“陪伴式服务”的直接受益者。

近3年，托普云农聚力科技创新，承担或参加省部级以上项目22项，获国家专利243项。其间，为助力科研人员心无旁骛投身技术攻关，北软商务社区联动相关部门积极落实“大运英才”政策，为11名E类以上人才提供子女优先就学、人才公寓等配套保障。企业上市的关键节点，社区依托企服条线成立上市服务工作小组，建立联席会议制度，协调解决企业诉求50余项。2022年上市辅导验收阶段，社区企服条线联动3个市级部门、8个区级部门，仅用2个工作日便完成合规证明所需材料整合，为企业上市进一步扫清障碍。如今的托普云农，已成为全球领先的智慧农业综合服务商。

从精准赋能到底线保障托举，北软商务社区始终围绕企业所需改革创新，持续拓宽服务的深度与广度。

以“扫楼跑企”为抓手，组建“晓跟帮”助企先锋队，建立“一企一档”需求台账，实现服务精准滴灌。今年以来，北软商务社区走访企业300余家，收集处理企业诉求100余项，通过浙江省“一网通办”办结事项634件。

线上线下“服务链”也在同步深化。北软商务社区全面推广“墅企高新E站”线上平台，以数字化改革打破政策落地“最后一公里”，使企业申报时间压缩40%，促使政策红利快速直达；针对企业职工“育娃难”的急难愁盼，社区匠心打造“15分钟托育服务圈”，嵌入式托育园收费较市场价优惠50%以上，覆盖千余家企业，让“安心工作、放心托育”成为现实。

红色领航，赋能助企服务。北软党群服务中心打造“1+2+N”共享阵地群，服务辖区企业与员工。群团条线获得区级以上荣誉13个（人），全国荣誉1项、市级荣誉8项；与此同时，为营造有温度、有活力的“家”氛围，社区还创新推出“暖企·家、助企·行、惠企·通”及“北软聚能研习社”3+1活动体系，今年已举办助企惠企暖企活动30余场，累计为160余家企业送上“入驻大礼包”，旨在与企业携手同行，同频共振。

生态聚合

崛起汇智蓄势新高地

如果说北软商务社区是精准滴灌的“苗圃”，那么智慧网谷慧创商务社区则是产业集聚的“森林”。作为省级数字经济产业园和杭州市人工智能产业生态创新空间，这片3.4平方公里的土地，聚焦于数字经济、生命健康、智能制造和电竞文娱“3+1”等重点产业发展体系。

阿尔飞思凭借在低速无人驾驶清扫车领域的创新技术，重塑着智慧环卫市场格局。为助力企业持续跃迁发展，在阿尔飞思落户过程中，慧创商务社区积极对接顺丰创新中心，力求为企业在众多楼宇中匹配最适宜的办公空间。人才留存是阿尔飞思发展的核心环节，为此，社区主动对接区人才办，积极协调人才住房问题，助力企业稳定人才队伍。

“这里拥有丰富的产业政策和优越的营商环境，对创新创业大力扶持，为初创企业提供坚实的后盾和广阔的发展空间，我们对未来很有信心。” 阿尔飞思公司相关负责人说。

为推动太希科技技术创新，慧创商务社区积极为其协调人才、场地等配套，并在半山国家森林公园设置了外骨骼设备的应用场景，为企业顺利实现科研成果转化扶一把、送一程；为助力酷飞无人机实飞演示，社区除为企业协调公司高管子女就近入学等保障问题，还帮助解决了临时试飞场地、低空飞行航线申报等关键诉求，赋能企业“展翅高飞”。

智慧网谷最大的吸引力在于“产城融合”的生态优势，为企业在杭州主城区实现跨越式发展拓展出充裕的空间和更多可能性。截至今年10月底，智慧网谷小镇累计出让地块33宗，13个园中园正式运营，投用楼宇64幢。在这里，浙数文化正发挥龙头效应，太希科技等中小科创企业蓬勃生长，英特集团等《财富》中国500强企业发展势头迅猛……集群化发展的态势，悄然集聚起区域经济跃升的新势能。

为企服务的理念体现在诸多具体实践中。今年1月，慧创商务社区综合服务中心正式启用，集成了45项政务服务和66项增值服务；社区开通“快办特办”通道，以协调人才房资源；针对园区交通问题，社区联动公交集团开设地铁接驳专线，与此同时，高标准打造“暖蜂驿站”3处、“暖新食堂”3处，常态化开展青年交友、楼宇社交等活动，让人才在工作之余全方位享受“家”的便利和温暖。

从夯实基础生活生产配套，到精细化助力企业创新突围，大运河数智未来城用实践证明：最好的营商环境，是陪伴企业一起成长。随着数字政府2.0建设的持续推进，这里必将培育出更多优质企业，为杭州营商环境建设书写新注解。

专家之声

大运河数智未来城的实践，为浙江优化营商环境、推动产城融合提供了鲜活样本，“陪伴式服务”贯穿企业全生命周期，从初创孵化到上市培育，通过精准赋能与生态聚合，实现了从“苗圃”到“森林”的产业跃升。这一模式在服务创新、资源协同、生态营造三个方面具有借鉴示范意义：一是服务主动化，通过“扫楼跑企”“一企一档”等方式，精准对接企业需求，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变；二是资源集成化，联动多部门打通政策落地“最后一公里”，并以数字化平台提升服务效率，如“墅企高新E站”使申报时间压缩40%；三是生态人性化，围绕人才安居、子女托育、交通出行等痛点，构建“15分钟托育圈”“暖蜂驿站”等配套，增强区域吸引力和韧性。尤其在智慧网谷等平台，通过“管家式”服务助力企业攻克技术瓶颈、对接科研资源，推动多家企业从孵化走向上市，充分彰显了企业在搭建创新生态中的引领作用。未来，浙江应进一步推广此类“有温度”的服务模式，以数字政府建设为牵引，强化跨部门协同与政策直达，让“陪伴式服务”成为浙江营商环境的鲜明标识，为高质量发展注入持久动力。

浙江国资国企研究院副院长、教授 高燕