黑龙江省哈尔滨市作为东北老工业基地，城镇老旧住宅存量多，大量房屋进入“老龄化”阶段，房屋结构安全风险防控压力日益凸显。为破解传统房屋安全排查“专业性强、效率低、早期隐患难发现”的现实难题，哈尔滨创新运用雷达卫星技术，构建“空天地”一体化智慧监测体系，建立房屋安全“预警-处置-销号”闭环管理机制，显著提升房屋安全数字化监管水平。目前，已搭建建筑形变筛查监测平台，配套“危房管护”小程序，覆盖8万余栋城镇房屋。

创新工作思路 坚持科技引领

房屋安全管理的关键是谁来查、怎么查以及发现问题怎么办。

针对“房多人少、隐患隐蔽、精度不足”的痛点，哈尔滨打破常规思路，引入卫星监测技术辅助城镇房屋安全管理。依托COSMO-SkyMed雷达卫星系统，采集3米分辨率的长时间雷达干涉图像序列，运用PS-InSAR（永久散射体合成孔径雷达干涉测量）技术提取地表形变信息，通过解析数据、比对阈值，准确分析建筑形变速率、累计沉降量等关键指标，大范围高效筛查建筑物异常形变情况。该技术如同在大范围建筑上空架设“空中摄影机”，通过信息化手段分析拍摄数据，精准识别建筑异常形变，大幅提升房屋安全隐患筛查效率。

搭建智慧平台 提高工作效率

利用科技手段可以解决“谁来查”的问题，但如何让基层工作人员能便捷地参与进来成为新的课题。

哈尔滨市以卫星监测技术为内核，以建筑矢量图为基础，整合灾害普查数据、危险房屋排查数据和雷达卫星监测数据，利用数字化管理手段搭建了“哈尔滨市建筑形变筛查监测平台”，实现了监测技术的可视化。市区两级工作人员可凭个人账号登录平台，查看异常点位预警推送信息并进行处置。另外，该平台还设置了地下水、基坑等多个模块，进一步整合城市安全数据要素，加强联动分析，避免形成“数据孤岛”。在2025年哈尔滨亚洲冬季运动会安全保障期间，该平台“亚冬会专题”模块将亚冬会场馆125处建筑单体纳入卫星监测范围，对累积形变数据进行逐月分析，随时掌握最新的形变趋势，其间出具的13期监测报告记录各场馆的形变数据，有效助力亚冬会的圆满举办。该平台正是在先进技术基础上，增加了智慧的大脑，便捷式操作切实提高了日常管理的工作效率。

完善制度体系 形成闭环管理

既要有技术先行，更要有制度保障，坚持科技与制度的双重保障，才能切实守护房屋安全。

在完成技术层面的创新后，哈尔滨出台针对性措施和具体要求，确保监测技术落实落细，解答“发现问题怎么办”之问。在房屋监测方面，基于雷达卫星监测数据，初步筛查超形变阈值房屋，并通过技术人员外业踏查和专家研判分级等方式，进一步明确房屋危险点，综合向属地发出预警信息；在处置消警方面，属地工作人员结合专家意见现场查验并制定处置方案，消除危险后通过平台进行销号；在日常巡查方面，哈尔滨市利用无人机等专业设备参与排查，开发巡查小程序，属地充分发挥网格员作用按频次巡查在账危房并录入小程序，采取的“人防+技防”模式将最大限度提高风险隐患排查质效。

通过整合卫星监测、无人机巡查、专家研判等手段，构建起“空天地”一体化智慧监测网络。监测平台和制度建立，实现了“预警-处置-销号”全过程闭环管理。如平台监测出黑龙江青年农场某厂房和呼兰区某仓储罩棚两处危险点位后，相关部门随即处置并提级处理，通过相关工程措施后彻底消除安全隐患。通过实践，检验了该技术对于城镇房屋安全管理工作的重要指导意义，较好地发挥了“技术吹哨”作用。

卫星监测房屋安全管理模式，可以实现房屋安全毫米级监测，打破传统人工筛查效率低、压力大、精度低的瓶颈。通过不断的深化和完善，基于卫星监测的新型房屋安全管理模式基本成型，彰显了科技赋能的核心价值，为房屋建筑安全管理提供了有益借鉴。