余晓晖委员：建议构建全国算力服务统一大市场
中国经济网北京3月7日讯（记者 马常艳）我国算力总规模居世界第二，该如何通过算力建设加快发展新质生产力？围绕这个问题，全国政协委员、中国信息通信研究院院长余晓晖接受中国经济网记者采访，并提出针对性建议。
全国政协委员、中国信息通信研究院院长余晓晖 中国经济网记者马常艳 摄
算力是支撑数字经济发展的关键基础设施，是智能时代全球性的紧缺战略资源。算力互联互通被认为是形成算力服务统一大市场和人工智能变革时代做强做优做大数字经济的关键路径。
余晓晖指出，我国标准化普惠化算力服务统一大市场尚未形成，存在算力供给紧张而同时部分算力未能有效利用的矛盾，算力新质生产力作用未充分释放。
通过深入调研，余晓晖认为，充分发挥算力作用存在一些需要进一步思考和解决的问题：一是如何在多元化算力供给的状况下统合形成标准化可调度的算力服务；二是如何在算力资源和需求区域差异突出的情况下实现全国资源优化配置和算力高效服务；三是如何将算力并网调度的局域化探索扩展为构建全国统一大市场。
我国产业各方积极探索算力互联，地方发布了10余个算力调度平台，一些企业也开展了算力并网探索，一定程度和范围内促进了算力有效利用。不过，余晓晖发现，由于主体及利益多元化和区域分割，且缺乏统一算力资源感知、任务数据流动、应用架构适配等关键互联规则和标准，总体还是“算力局域网”分别发展的局面，未能形成全国全域的算力服务统一大市场。
余晓晖建议，下一步，发挥全国超大规模市场优势和互联网发展成功经验，以算力先互联、再成网、构建大市场为主线，基于统一标识符实现多样性算力互联感知，通过弹性网络能力和标准化架构接口实现业务和数据流动互通，进而打造形成智能感知、高速弹性、安全绿色、先进普惠的算力互联网，构建全国算力服务统一大市场。
对于建设全国算力服务统一大市场的路径，余晓晖进一步提出五个方面的建议：强化顶层设计，研究制定算力互联互通指导意见和实施指南，推进试点示范，统筹建设多层级算力互联互通平台；加快标准建设，形成完备的算力互联互通标准体系，引导行业规范建设，以标准带动技术创新和产业实践；攻关核心技术，打造产业生态，合力突破计算框架、高速互联总线等基础软硬件“卡脖子”技术；构建算力市场，培育算力互联互通产业链多元主体，促进多元算力服务业态发展；推动算力服务，围绕算力需求旺盛尤其是人工智能算力需求紧迫的重点行业开展试点应用，培育壮大多种算力应用服务，构建规模化算力应用样板。