优化涉企检查，自动监测如何发挥更大作用？
（来源：中国环境报）
转自：中国环境报
自动监测系统作为环境监管的“千里眼”，其数据质量直接关系到污染防治决策的科学性。在当前规范涉企行政检查的政策背景下，监管部门在保障数据质量的同时，也需不断优化检查流程，最大限度减少对企业的干扰。
为进一步平衡监管效能与企业权益，完善在线监测系统检查体系，笔者提出如下建议。
一是利用技术创新，让远端数据“活”起来。通过建立远程诊断机制，借助物联网技术实时监测伴热管温度、采样管路压力等参数，并关联生产设施用电、治污设施运行等工况信息，实现多维度数据关联分析，精准识别异常波动趋势，从而引导监管资源精准投放。例如，当治污设施停运而监测数据未同步下降时，系统可自动触发预警。同时，鼓励企业应用区块链技术对原始监测数据进行存证，确保数据真实不可篡改。监管部门可通过监控平台实时调取存证记录，为执法提供可靠依据。
二是优化管理创新，让监管与服务顺畅衔接。对异常数据实施闭环管理。发现异常后，监管部门首先发送电子督办单，远程指导企业排查原因并上传相关佐证材料，如设备维修记录、手工比对报告等。对逾期未反馈或理由不充分的企业，再启动现场复核，以此尽可能减少不必要的现场检查。此外，可依据企业运维记录、设备故障率等指标建立信用档案，对信用良好企业降低检查频次，对高风险企业实施“双随机”重点抽查，并指导落后企业持续提升环境管理水平。
三是推动机制创新，让现场检查更加严格规范。建立“双随机+非现场”融合监管模式，根据企业信用等级和环境风险水平动态调整抽查比例。严格落实联合抽查要求，整合生态环境、市场监管等多部门检查事项，推行“进一次门、查多项事”，避免多头重复检查。年度检查计划应提前制定并向社会公开，明确检查依据、内容和方式。临时检查须通过移动执法系统实时上传审批记录，确保程序合法。现场检查时，应使用移动执法终端、无人机等设备全面采集证据，并同步上传至执法平台，实现全过程留痕和可追溯。
作者单位：四川省生态环境厅第五监察专员办公室
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