□ 本报记者 黄红芳

5月15日，由省通信学会主办的2026年江苏省5·17世界电信和信息社会日纪念大会暨“数字生命线：在互联世界中加强复原力”学术会议在南京举行。大会汇聚院士、政府主管部门代表、行业专家及产业精英300余人，聚焦“数字生命线”韧性建设核心主题，共同探讨极端场景下通信保障技术路径，共谱全省信息通信行业高质量发展新蓝图。

国际电信联盟今年将世界电信和信息社会日主题确定为“数字生命线：在互联世界中加强复原力”，这意味着面对日趋复杂多变的各类风险挑战，加快构建坚韧可靠、泛在智能、绿色安全的数字化底座，已成为保障经济社会平稳健康发展、行稳致远的重要基石。省通信管理局党组书记、局长许继金在致辞中表示，国家今年明确将“算力网”“新一代通信网”列为与新型电网、水网、城市地下管网、物流网同等重要的基础性“六张网”之一进行统筹规划建设，赋予信息通信业新的战略定位，也为如何筑牢、用活、管好信息通信网络这条“数字生命线”，指明前进方向，提出更高要求。

紧扣大会主题，省通信管理局联合省内基础电信运营企业共同宣布：江苏应急通信5G异网漫游服务正式开通，同步举行江苏省通信行业“AI+”应急通信指挥平台上线仪式。

应急场景下5G异网漫游是网络开放共享的重要方式，当灾情导致某运营商网络中断时，网络自动切换到其他运营商可用网络，能有效增强网络容灾韧性，切实保障人民群众生命财产安全。近年来，江苏全力推进5G异网漫游核心网功能改造升级，目前已实现移动漫入电信、广电漫入电信、电信漫入移动、联通漫入移动、移动漫入联通、广电漫入联通等6种异网漫游全场景、全频段、全业务真实测通，语音、短信、数据业务稳定运行。

两项核心成果的落地，标志着江苏通信网络容灾韧性实现跨越式提升，极端场景下跨运营商通信保障能力、应急指挥智能化调度水平得到进一步强化。

当前数字经济的核心生产要素，正从“流量”转向“词元”（Token）。人工智能的爆发，特别是智能体的普及，正在重塑行业价值链条。许继金表示，通信行业要以网络承载算力，推动“算电协同”，让Token像水电一样融入千百行业，走进千家万户，让AI服务实现全民普惠。

会上发布的《2025年江苏信息通信业发展及落实社会责任情况报告》显示，江苏通信行业企业全年研发投入累计超14亿元，聚焦5G应用、工业控制等领域，突破边缘算力调度、AI大模型应用等关键技术。全省基础电信企业部署智能体累计达2万个，月调用量突破4000万次，“星辰”“九天”“元景”等本土大模型已孵化AI+生物制药、工业质检、智慧交通等应用60余个。

在制造业领域，江苏5G工厂、5G虚拟专网等核心指标居全国第一。5G应用签约项目超1.7万个，“5G+工业互联网”项目6647个，5G虚拟专网突破1万个。江苏出台了全国首个《万兆数智园区建设导则》，9个开发园区入选“万兆园区”试点名单。

算力方面，电信企业投用算力规模达15EFLOPS，智能算力占比超80%、同比增长86.4%。全省19个项目入围工信部算力强基揭榜名单，数量全国第二。南京、苏州、无锡三市率先实施“毫秒用算”行动，打造“城域1ms、省内3ms”算力时延圈。

除了硬核技术，报告还展现了江苏通信行业的社会责任与温度。针对外卖骑手等新就业群体“吃饭难、喝水难、休息难”问题，江苏基础电信企业打造24小时不打烊的“暖心驿站”3568个，其中25个率先部署轻型电动车换电网络，累计为10万名骑手提供约1.6亿次安全换电服务。全行业累计为社会提供就业岗位超5.5万个，在乡村振兴方面累计投入帮促资金1674.6万元。

从“村村有5G”到“一网托底”的异网漫游，从“流量经营”到“Token赋能”，从硬核技术到暖心服务，江苏这条“数字生命线”正在变得越来越坚韧，也越来越有温度。