6月23日至24日，政协第十四届全国委员会常务委员会第十七次会议以“坚持高质量发展，推动经济持续健康发展和社会全面进步”为议题协商议政。《人民政协报》日前刊发全国政协委员、西安市政协主席王吉德的大会书面发言《推动商业航天产业高质量发展》。

推动商业航天产业高质量发展

全国政协委员、西安市政协主席王吉德

商业航天连续三年被写入政府工作报告，已成为发展新质生产力、推动航天产业转型升级、建设航天强国的重要力量。然而，我国商业航天在快速发展的同时，正面临着深层次的结构性矛盾。 建议：

一、探索太空经济新业态，构建多元化盈利模式。由国家发展改革委、工信部联合设立太空经济前沿探索专项基金，支持相关颠覆性技术的预研和验证。鼓励企业依托低轨卫星开展大模型计算等新型服务，打造“天地一体化算力网”。出台政策支持商业太空旅游试点示范，引导社会资本参与亚轨道旅游、太空酒店等消费级产品研发，逐步培育大众市场，构建“B端﹢C端”双轮驱动的盈利模式。推动航天技术与互联网、人工智能、新材料、基建、制药等领域跨界融合，探索“航天﹢”新应用场景，以场景创新倒逼技术迭代，形成多元化盈利模式，为产业注入自我造血活力。

二、优化资源配置机制，集中力量加速创新。由财政部、国资委牵头，依托“国家商业航天发展基金”，整合国有资本与社会资本，优化资源配置机制，集中力量加速创新。在企业运营资质、质量管理体系、保密能力等维度的审查环节，进一步强化审核标准，最大限度规避因准入宽松引发的后续资源错配风险。打破资源投放“平均主义”，重点向技术实力强、研发进度快的头部商业航天企业倾斜，支持开展核心技术攻关和产能扩张。在可重复运载技术、大功率能源系统等关键技术攻关中，面向全社会发布榜单，建立“揭榜挂帅”与“末位淘汰”机制。同时，集中资源建设国家级火箭回收试验场、发动机试车台等共性基础设施，向企业开放共享，降低研发成本和试错门槛，加速技术迭代进程。

三、完善人才培育体系，破解人才不足困局。由教育部、工信部支持重点高校设立太空学院、构建商业航天相关交叉学科，扩大招生规模，推行“定向式”人才培养模式，鼓励头部企业与高校共建实验室。建立“国家队”技术帮扶机制，引导航空航天“国家队”院所发挥“传帮带”作用，与商业航天企业建立对口技术帮扶机制，帮助商业企业快速提升年轻团队技术水平，减少对成熟人才的无序挖角。设立“商业航天青年人才专项基金”，鼓励企业建立完善的人才培育体系和职业晋升通道，吸引并留住优秀青年人才。

（来源：人民政协报）